北京海关日前出台《北京海关支持首都高水平开放高质量发展若干措施》（以下简称《措施》），进一步助力北京市“五子”联动服务和融入新发展格局，推动首都开放型经济实现质的有效提升和量的合理增长。
《措施》立足平台、通道、环境、产业4方面共推出26项措施，聚焦北京市国际科技创新中心建设、“两区”建设、数字经济、供给侧结构性改革、京津冀协同发展等重点领域，以智慧海关理念不断提升海关服务能力和水平，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。
在积极构建高标准制度型开放空间方面，《措施》明确助力“两区”建设向更高水平开放迈进，支持天竺、大兴、中关村综合保税区错位发展和北京首都国际机场临空经济区进口贸易促进创新示范区建设。在海关备案、预约通关、税收优惠政策、成果转化等方面服务保障服贸会，为总部经济发展提供税收征管、一体化保税监管、AEO高级认证、人才进出境及体检等一揽子服务。
在促进进出通道循环畅通方面，《措施》要求推动北京双枢纽空港综合服务平台项目，支持大兴机场建设快递类海关监管作业场所，推动“船边直提”“抵港直装”进一步优模式提质量。通过优化邮件监管作业模式，推动跨境电商线上线下融合发展创新模式落地，进一步巩固压缩整体通关时间工作成效。
在优化跨境贸易的“软环境”方面，北京海关以打造“世界一流、国内领先”口岸营商环境为目标，打出一系列政策组合拳，在《措施》中围绕5个专项持续推进口岸营商环境建设，通过一系列京津冀海关协作机制提升京津冀协同发展水平，在RCEP等优惠贸易协定、汇总征税、多元化税收担保改革等方面持续释放税收红利，为属地企业提供优质关税技术服务，开展“关长送政策上门”“百名干部下基层”“海关政策进万家”活动，积极参与北京市加强经济运行大数据监测预测预警工作
此外，在进一步增强产业竞争力方面，北京海关按照政策“靠前发力、适时加力”的要求，嵌入海关支持政策。《措施》提出在医药研发用物品、干细胞治疗等方面支持医药健康产业发展，充分利用减免税与多元化税款担保政策促进集成电路产业高质量提升，推进种质资源引进助力种业振兴，优化检验模式畅通高新技术产业链条。同时，北京海关通过信用培育、企业集团加工贸易监管等政策助力新能源产业发展壮大，积极帮扶食品、化妆品、服装等消费品产业恢复和扩大，用足用好减免税等税收优惠政策服务产业发展，优化展览品监管流程服务首都会展业发展，加强对北京地区重点产业、商品、企业以及“一带一路”沿线国家的进出口监测，为北京市经济社会发展提供有效参考。
（北京海关供稿）
