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【智库洞见】专家介绍欧盟与中国间的数字对话与合作

2023年06月05日

来源:新华社

欧洲亚洲事务研究所(比利时)主管 Lin Goethals 和初级研究员Philip Chennery 发表题为《欧盟与中国数字对话与合作:未来之路在何方?》的文章称,近日,中国网络空间安全协会和中国欧盟商会共同主办了“2023 年中欧数字领域二轨对话”,来自中欧的大学、智库、医院和协会的专家代表参加了一系列小组讨论,旨在确定中欧数字合作的最佳实践和未来方向。

鉴于迅速变化的全球数字环境和中欧关系的地缘政治复杂性,“2023 年中欧数字领域二轨对话”讨论的重点是中欧在哪些方面存在共同点以及如何找到共同点,以便在数字领域采取联合行动。在此背景下,为推进中欧数字对话与合作,需要努力做到以下四个方面:

一、调整中欧关系,寻求共同点。当前的地缘政治环境和复杂的中欧关系是双边数字合作面临挑战和困难的主要原因。在此背景下,确定当前哪些领域的合作是可能的、可行的和可实现的,是推进未来数字合作的重要一步。中欧在经济上相互扶持,在数字技术发展和创新领域,任何一方都不可能单方面应对挑战。两者应保持接触,放眼长远。此外,在数字领域,特别是在应对绿色转型和气候变化等共同挑战方面,中欧合作潜力巨大。

二、避免数字“脱钩”。协调数字标准和法规符合中国和欧盟的利益,联合制定数字标准和协调现有标准应该在议程上占据更高的位置。即使存在分歧,双方也应保持技术层面的合作和在具体领域的交流。中欧应展开一场关于互联网监管的全球对话,并在监管与开放之间取得平衡。双方必须创建更好的流程,以便与不同的参与者进行更具实质性的接触,以更好地协调这些监管框架,并制定共同标准

三、制定电子数据治理共同框架。信息就是力量,应探索一个管理数据访问和电子政务的共同框架。欧盟的《通用数据保护条例》(GDPR)是一项全面的数据隐私法律,为个人数据的收集、处理、存储和传输建立了一个框架。基于隐私权和优先保护个人数据的原则,欧盟对与第三方国家的跨境数据流动采取了严格的规定。也就是说,只有当第三方国家符合欧盟的数据保护要求时,才允许个人数据跨境流动。可以将《通用数据保护条例》作为一个很好的起点,与中国开发电子数据治理通用框架的潜在方法。

四、加强数字技能培训合作。中欧必须在数字资本和数字能力方面建立必要的技术能力。可采取的措施包括在大学里进行职业培训,以便为学生提供更多发展实际技能的机会。此外,确保高技能数字人才在行业和地区间的公平分配,是推进更加平等和可持续的数字转型的关键。

尽管当前中欧关系存在一定复杂性,但双方仍需推进和重启数字层面的对话,寻找合作的共同点,一同制定数字标准,加强电子数据治理和数字技能培训。成功之路或很漫长,但只要有长远的眼光,中欧定会在充满挑战的全球环境中寻获机遇。

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