古巴政府于 2023 年 2 月颁布第 083 号法令，授权部分进口公司进口车辆，并以 MLC（存在专门银行卡内的美元）标价销售给包括中小微企业在内的各类企业，授权部分公司可以面向民众销售电动车、电动摩托车。此外规定，古巴民众购买不超过 2 辆进口电动车无需交税。此法令主要意义在于，鼓励纯电动车发展，激活市场潜力，减轻公共交通压力，增加国家税收。分析认为，目前古巴政府力推电动车，中国企业有实力竞争，但面临逾期债务和美国制裁两大障碍。
记者调研发现，中国绝大多数的汽车品牌都可以在古巴看到。例如，轿车有比亚迪、吉利、奇瑞、东风；皮卡有长城、中兴、福田；微客有江铃、华晨、金龙、东风；卡车有重汽、福田、东风；客车有宇通。
宇通客车 2005 年进入古巴市场，到目前已累计向古巴出口客车超过 8000 辆，市场占有率很高，在城市公交、长途客运、旅游等领域发挥重要作用。另一个有象征意义的事实是，2008 年长城汽车获得古巴政府 4500 辆皮卡的采购订单，总金额超过 3 亿元人民币，一度创造了中国车企出口数量最大、金额最高的纪录。古巴可兑换比索 10 元面值的背面，印有一辆长城迪尔皮卡的图案。
然而，在古巴的中国车企目前无一例外都面临同样的问题：逾期欠款。受逾期欠款和美国制裁双重因素影响，比亚迪、吉利已退出古巴市场，宇通客车也深陷逾期欠款问题，处境艰难。
据宇通客车古巴办事处负责人杨腾飞介绍，古巴公共交通（客车）总数约 1.5 万台，其中宇通客车约 1 万台。宇通客车整体运营率约为60%，旅游车辆运营率在 80%以上，而哈瓦那公交车辆运营率低于 30%。自 2018 年起中古贸易额持续萎缩，古巴国民银行开出的信用证全年逾期。因此，企业对古巴的配件供应也在持续减少。2020 年以来，古巴外汇更是极度紧缺，每年配件采购额不足疫情前的 1/10。车辆不得不带“病”运营，进而大批量停运。与此同时，由于逾期欠款和支付能力不足，尽管古巴政府对宇通的新能源车偏爱有加，但目前宇通仅在古巴卖出一辆新能源客车。
据介绍，中国汽车深受古巴政府和民众喜爱，一是汽车性价比高，二是中国企业善于满足客户个性化需求。古巴常年高温、高湿、高盐的海洋性气候环境导致车辆材料易受腐蚀，为适应古巴实际情况，宇通对车辆细节进行量身改造，如采用整车阴极电泳技术大幅提升车辆防腐防锈性能，通过加强地板骨架并以铝地板替代竹地板以应对潮湿、载重问题等。
与此形成对比的是，2016 年日本时任首相安倍晋三访问古巴，在古巴开设日本国际合作机构（JICA）的常设办事处，用以开展一系列援外项目，其中包括 100 台垃圾车，84 台公交车。由于公交车底盘在日本生产，车身在哥伦比亚组装，部分配置并不符合古巴需求，尤其是发动机用的机油必须是日本原装机油，导致了车辆大批量停运。日本公交车上车台阶高，车内高度低，也让古巴民众很不喜欢。
古巴 2030 年发展规划中提到，到 2030 年希望 50%的车辆为纯电动车辆。由于美国经济制裁和燃料短缺，古巴民众越来越多地将目光转向电动车。这一需求让中古合资的加勒比电动车厂应运而生，该电动车厂中方占资 58％，主要生产经营新能源电动车，产品在满足古巴国内市场的同时销往周边国家。
受访企业代表及专家认为，要促进中古汽车产业发展，需要解决三个最主要的问题：一是历史债务问题；二是新业务融资及回款问题；三是美国制裁问题（受美国制裁影响，中国电池供应商宁德时代不允许其产品销售到古巴，包括比亚迪和吉利在内的中国车企放弃古巴市场）。解决上述问题需要中古双方政府设计一套商业体系，解决历史债务问题，且能够为新业务提供融资，确保回款。此外，可推广人民币跨境支付系统，解决美国制裁下的支付问题，解决现金的流动性问题。
从企业的角度来说，中国和古巴长期保持良好的关系、古巴政府新出台的第 083 号法令及此前中企在古巴投资的经验均有利于有意赴古投资的中国企业。但是，此轮债务问题始于 2016 年，目前仍然存在，债务问题出现后，赴古巴投资的中企较此前有所减少。逾期债务和美国制裁并非短期内可解决的问题，中企对古巴汽车产业的投资还应保持审慎态度。
