在非洲人口结构年轻化、政府政策支持、国际资本关注等积极因素的作用下，非洲科技初创企业近年来蓬勃发展，不少中企借势出海、精准布局，已获得多轮融资。不过，以数字技术为基础的非洲科创产业发展尚处初级阶段，未来仍有诸多挑战。受访专家表示，基于中非合作战略的创投产业发展，既需要自上而下的产业政策保障，也需要自下而上的企业家创业创新精神。“有效市场+有为政府”是中非双方发展数字科创产业，抵御风险赢得未来的最佳选择。
非洲科创公司正在强势崛起。根据波士顿咨询公司报告及媒体报道，在2015年至2020年期间，非洲科技初创企业的数量呈指数级增长，增长速度几乎是全球平均水平的6倍2021年，非洲科创融资额再上新高，超过了2019年和2020年的总和。2022年以来非洲科创继续受到全球资本青睐。从投资目的地选择来看，尼日利亚、南非、肯尼亚、埃及等4国占据了融资额和交易额的近八成。从产业分布来看，金融科技、电商、物流是吸引投资能力最强的三大行业，2021年单笔投资金额超过5000万美元的投资交易中有三分之二是金融科技领域。
在当前复杂的国际变局下，中国企业积极开展对非数字产业领域投资，中国科创公司在非洲的战略合作取得了不错成效。华为、传音等企业深耕非洲多年并形成一定品牌优势，Opay、Palmpay、Vskit、Boomplay、Kilimall、Tospino等移动支付、电商或娱乐社交平台在非洲先后获得国际融资，其中Opay已经完成C轮融资，成为2021年非洲最大的科技独角兽。从资本来源看，有来自国际著名风投公司及非洲本土创投资本，如软银、GIC、AfricInvest；有来自国内的创投企业，如红杉资本、创世伙伴资本CCV等；中国科技公司如华为、腾讯、美团等也通过多种途径参与非洲创投。
非洲国家政府已认识到数字技术对未来发展的重要作用，并不断加大对数字基建的投入，欧美等国家的科技巨头也已意识到非洲科创“风口”，开始投资布局非洲数字科创产业。不过，以数字技术为基础的非洲科创产业发展仍处于初级阶段，未来仍面临着数字基建资金来源不足、金融科技产业创投技术缺乏、电商物流产业基础较为薄弱、数字产业技术人才相对稀缺、科创产业营商环境有待改善等五方面的挑战。
针对上述挑战，浙江师范大学经济与管理学院、中非国际商学院教授林云、浙江师范大学非洲研究院院长刘鸿武等受访专家就中非科创产业合作提出了5方面的具体建议。
建构多元融资体系，提高数字创投效率。
非洲数字创投产业发展尚在初期，这一阶段产业发展水平对基础设施投资高度依赖，因此数字基建投入会显著提高数字创投效率。中非合作应从四方面着手提高数字创投效率。一要引导多元化主体参与投资。目前非洲数字产业主要由大量中小企业与创新创业公司组成，市场格局尚未定型，应该激励中国创投企业抓住投资机会，获取风险溢价，适当提高市场主体投融资比例，优化投融资结构。二要建构安全稳定投融资渠道。政府引导基金可增强领航者功能，并在建构投融资安全体系方面发挥主要作用，助力非洲构建风险投资退出机制，保障中国投资企业获取正当收益。三要优化对非投融资方式。根据不同产业分类分层设计投融资方式，适度增加股权融资和融资租赁等的融资比例，构建多元化投融资体系。四要增强与非洲创投的合作融资水平。以科创产业链为中心，增强中非本地化投融资合作，共同抵御政策波动及市场风险，提高数字创投融资合作效率。
把握科创机会窗口，加大中非金融科技合作。
2021年被称为非洲金融科技爆发年，金融科技领域创投企业增长空前迅速。得益于人口结构年轻化而快速增长的手机普及率，为金融科技尤其是移动支付和小额网贷创造了巨大发展空间。业内人士表示，非洲有潜力成为全球移动金融领域最为发达的地区，金融科技领域已成全球投资热土，未来几年将是非洲金融科技产业发展的关键窗口期。
加强中非金融科技合作，一要支持移动支付品牌，发挥头部效应。以技术优势为基础，以市场为导向，发挥产品及服务的本地化特色，助力中资品牌成为非洲移动支付领军品牌，并发挥头部效应，带动相关企业快速成长。二要开展场景化金融，助推金融创新。以衣食住行等基本生活场景为核心，连接非洲国家政府、创业企业、客户及相关利益者，搭建网络型场景金融平台，推动金融科技持续创新。三要拓展小额信贷，提高数字金融普惠程度。基于移动支付的便利性挖掘优质客户，借鉴中国经验开展网络小额贷款，提高数字金融普惠度。四要关注系统安全，提高金融风险规避能力。金融科技的发展与当地政府监管及市场开放密不可分，应及时关注当地政策法规和市场环境变化，减少科创企业的经营风险，避免发生系统性金融风险。
借鉴中国双创经验，支持电商非洲创投。
近年来非洲电商成长速度惊人，尤其是疫情大大提升了线上购物的频度，非洲电商物流产业格局初步形成。中资品牌在层级梯队中占有一定优势，Kilimall、Tospino等先后获得国际融资，成为有较大影响力的中资品牌。但是，无论在市场规模还是在资金、技术、人才方面，非洲电商和物流业都只能算是起步阶段。中国作为全球电商领军者，其发展经验对中非合作的电商产业一定有所帮助。
中非合作发展非洲电商创投，一要发挥路网优势，提高物流运输效率。以中非合作建造的路桥管网为中心，加强车路协同，开展物流示范工程建设，提高基建投资效率。二要吸引跨境电商，增强中非双向互动。以中非产能合作及经贸合作为基础，增强中国经贸集群优势；利用传统营销方式结合电商新零售特点，推进优质特色产品双向互通。三要搭建电商平台，提高要素配置效率；借助数字平台建设，推进电商四流（信息流、商流、资金流、物流）协调统一；促进中非产业优势互补，降低要素成本，提高市场配置效率。四要引导跨界合作，形成创投战略联盟。鼓励企业强强联合优势互补，充分发挥数字产业基础设施的网络外溢功能，增强用户粘性，提高跨境电商总体创投效率。
实现非洲人口红利，满足科创人才需求。
非洲人口众多且青年人口比重之高居世界首位，是数字产业创新发展的最大红利。但是，由于教育水平低、职业技能缺乏，非洲国家劳动参与率普遍较低。另外，由于失业率高，平均收入低，市场需求有限，使得非洲市场总体发育速度较慢。疫情期间线上教育产业大爆发，中国与非洲国家在科技、医疗、教育等方面持续线上交流互动，为远距离中非科教合作打开了新局面。基于良好的合作关系，中非民间互信互访成为常态，中非合作培养科创人才前景可观。
中非合作实现非洲人口红利，培育科创技术人才，一要利用线上资源，促进科教合作系统化。可通过多层次人文交流，逐渐开放基础性教育教学资源，有序降低各层级教育成本，提高中非双方交流效率，在此基础上系统化开展科教文卫合作与交流。二要开展技能培训，提升青年科创职业化。基于中非产能合作路径，逐渐推广数字技术平台，提升本地劳动力通用产业技能，通过知识外溢带动青年创新创业，干中学逐渐提升业务技能。三要基于社会信任，促进科创服务人本化。
优化科创制度设计，塑造开放创新生态。
近期，尼日利亚、南非、肯尼亚和埃及等国科创产业快速发展，与各国政府战略支持与制度设计密不可分。不过，一些非洲国家依然存在政局不稳、社会动荡、政策连续性差等不利因素，导致科创产业环境不佳，企业投资动力不足。非洲国家正在探索适合国情的经济发展路径，中非战略协同有利于创造互利共赢的创新生态。
中非合作打造开放的数字创投生态，一要引导名人名企对非创投，提升区域性非洲品牌形象。吸引科创巨头亮相非洲，通过示范效应带动其他企业投资，发挥品牌优势打造优质产业链，形成科创产业正向循环发展。二要增强市场主体交流互动，激发企业家创新创业精神。政府搭桥铺路，增强政企交流，提升供应链管理水平，降低企业交易成本，有效增强企业创新动力。三要对接非洲数字产业需求，增强地方性中非战略协同。非洲产业数字化转型需求迫切，但企业投资有一定盲目性，政府应引导企业对接产业供求，在中非战略协同的基础上提升企业投资效率。四要改善中非创投营商环境，形成正反馈开放创新生态。在互利共赢的基础上鼓励企业扎根非洲，建立适当安全保障及对话机制，加强制度设计改善营商环境，吸引更多优质企业创业投资，形成有序包容的开放创新生态系统。
