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【投资提示】中企在俄合作需警惕三方面风险

2024年03月25日

来源:新华社亚欧总分社

近年来,中国与俄罗斯的经贸合作不断深入发展,特别是俄乌冲突升级以来,大量西方企业离开俄罗斯,对华合作在俄罗斯对外经贸合作中的受重视程度骤然升高。2023年,中俄双边贸易额再创历史新高,俄方对中俄合作也出台了大量扶持政策,但由于政策、文化等因素影响,我方仍需警惕合作中的风险挑战。

2023年中俄合作创纪录增长

2023年,中俄双边贸易再次取得新成绩。从数量上看,双边贸易额取得历史性突破,提前一年完成2000亿美元的贸易目标。据中国海关总署数据,2023年中俄贸易额同比增长26.3%,创历史新高,达到2401.1亿美元。其中,中国对俄出口1109.7亿美元,同比增长46.9%,自俄进口1291.4亿美元,同比增长12.7%。

总体来看,2023年中俄经贸合作表现出三方面新的特点。

中俄进出口品类日益丰富。从进出口产品品类看,中国自俄进口产品仍以矿产、能源类产品居多。此外,俄罗斯农产品对华出口表现良好。俄农产品出口中心报告称,2023年俄对华农产品出口量增长1.5倍,出口额增长58%。中国对俄出口的产品,除了汽车及汽车零配件,手机、电脑、家用电器等产品也在俄越来越受欢迎。

中国技术设备更加受到俄方关注。俄乌冲突升级后,大量原先采用西方设备的俄方设施面临后续维护问题,中国技术设备开始受到广泛关注。据了解,位于俄远东马加丹州的乌斯季内坎斯卡亚水电站曾发生一场火灾,导致此前使用的法国阿尔斯通公司的设备损坏,俄方紧急使用使用中国技术和设备进行修缮维护,确保了水电站运行。俄罗斯结直肠外科医生协会联合创始人、著名执业肿瘤学家杜琳娜表示,俄外科医学领域,特别是在高难度手术中,正在使用来自中国公司的设备、工具和材料,包括单极和双极电凝设备、超声波解剖器、各种缝合设备等。

中国汽车对俄出口成为2023年新亮点。据俄方统计,2023年,俄罗斯汽车市场共计销售新车105.87万辆,同比增长69%。其中,中国品牌汽车在俄销量首次突破50万辆,达到55.3万辆,市场份额猛增至49%。俄罗斯副总理兼工业和贸易部部长丹尼斯·曼图罗夫表示,中国汽车品牌进入俄市场,使得俄汽车工业获得了第二次发展机遇。1994年在俄加里宁格勒成立的阿维托托尔(Avtotor)汽车制造厂,在俄乌冲突前,主要生产宝马、起亚和现代,目前已暂停组装这些品牌的汽车,从2023年起与中国凯翼、北汽、维斯、江铃和福田合作。

俄为促进对华合作出台大量措施

随着俄罗斯不断推动“转向东方”发展战略,俄罗斯为加强对华经贸合作出台了大量措施。

一是加强对华合作顶层设计。2023年底,俄政府向议会提交有关为中国等“友好国家”专门设立“国际优先发展区”提案,其主要目的是通过特殊政策,包含延长优惠税收政策,以及通过不公开企业信息帮助合作企业规避制裁风险,吸引相关国家高技术、高附加值企业参与俄经济发展。据了解,俄远东地区初步确定了4个“国际优先发展区”,分别在滨海边疆区、犹他州、阿穆尔州。

二是加大力度升级口岸运输能力。目前,俄方正在加大力度提升俄中边境口岸的运输能力,总统普京要求减少制约俄中边境运输的行政壁垒,消除官僚作风。例如,后贝加尔斯克国际口岸是中俄边境地区最大的检查站,俄中贸易的70%通过这一口岸。旧粗鲁海图口岸主要从事俄对华矿石等资源出口,和中国对俄机械、建筑设备出口。据介绍,改造后后贝加尔斯克口岸的汽车日通关量可达2400辆汽车(改造前约为430辆),旧粗鲁海图口岸每天可放行980辆汽车(改造前仅为30-50辆)。此外,俄远东地区已有许多口岸开始引入电子排队系统,可避免出现卡车大排长龙的现象。

三是加大力度促进人员往来和互办商贸活动。2023年,俄总理米舒斯京率领俄企业界代表团访问中国,从金融、贸易、能源、高科技、供应链等多方面与中方积极磋商,寻求合作。此外,疫情后恢复举办的首次中俄博览会吸引了数百家中国企业参展,其中不乏汽车配件、工程机械、日化纺织等领域的中小企业和民营企业。2024年1月,“俄罗斯制造”产品展销节在辽宁沈阳、大连举行,中俄(沈阳)经贸合作洽谈会在沈阳举行,中国与俄罗斯等欧亚经济联盟国家企业代表就通道建设、进出口贸易、冷链仓储、金融服务等领域洽谈合作,55个项目集中签约,总签约额达136亿元人民币。

中企在俄开展合作需警惕相关风险

2024年是中俄建交75周年,又是中俄文化年的开始之年。业界普遍看好中俄经贸合作前景。但受制于多方面因素,中企在俄开展经贸合作仍需警惕三方面风险。

第一,盲目跟风合作引发行业过热风险存在。这一问题可能存在于汽车整车出口与品牌合作业务。2023下半年以来,俄罗斯曾两度抬高中国车进口的门槛,先是从2023年8月1日起,提高俄罗斯进口汽车税费中的报废税;后又从2023年10月1日起,所有中国车辆必须做OTTC认证(俄罗斯车辆型式认证,海关准入凭证)后才可出口到俄罗斯当地。据俄汽车行业统计机构Avtostat数据,截至2023年11月,俄罗斯汽车市场尚有17.5万辆中国汽车未售出,滞留在制造商和经销商的仓库中。另据俄罗斯媒体报道,此前江淮、吉利等中国车企已经在俄罗斯汽车市场对旗下车型价格进行了下调。业界分析,俄境内中国汽车销售减速,与俄政府调整基准利率带动购车贷款利率升高,中国汽车扎堆进入市场有关。

第二,俄罗斯劳动力短缺、汉语人才不足问题增加用人成本。俄当前失业率为2.9%,达到历史最低点,这也反映出俄劳动力短缺的问题。劳动力短缺会带来用工成本增加、人员流失等问题。俄劳动法的实践非常注重保护雇员权利,因此雇主应特别注意正确执行劳动合同、地方政策以及相关保护雇员个人资料和劳动安全的文件。这将有助于在争议时保护雇主,避免受到监管机构的处罚。除此之外,虽然俄国内已经开始大量鼓励汉语学习,特别商务汉语人才培养,但总体而言,懂汉语、懂中国的商务人才数量远远无法匹配中俄经贸交往的巨大需求。

中国企业在俄经营合法化问题。俄罗斯审计和咨询公司Marillion合伙人什文登科夫日前接受新华社采访时表示,中国企业在俄注册时,投资方往往不是公司,而是个人。以中国公民个人名义在俄注册的子公司可能会遇到融资相关问题。在俄罗斯开设企业时,还必须考虑2024年起的税收变化,特别是支付给外国人的服务费不再“自动”免征预扣税,而是需要确认收款人(包括来自友好国家的收款人)的实际权利和税务状况。此外,中资企业还应当跟踪货币管制规则和资本流动限制措施的变化,考虑控股或管理结构中可能存在来自不友好国家的人员。

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