当地时间5月14日，美国贸易代表办公室（USTR）发布对华加征301关税四年期复审结果，宣布在原有对华301关税基础上，进一步提高对自华进口的电动汽车、锂电池、光伏电池、关键矿产、半导体以及钢铝、港口起重机、个人防护装备等产品的加征关税。
美国业内人士认为，美国政府将中国清洁能源领域的迅速发展视为极大威胁，意欲通过加征关税来削弱相关行业在美市场份额，提振本土相关产业发展，但实际效果如何存疑。
根据USTR当天发布的声明，美方保留了此前已受到“301条款”关税约束的中国产品进口税率，同时大幅提高中国电动汽车等产品关税税率。新加征的关税侦测将适用于来自中国的价值180亿美元产品。
白宫当天公布的加征关税办法显示，美国政府将在未来三年分步骤对中国多项产品提高关税税率。具体来看，2024年部分钢铁和铝产品关税税率从0-7.5%提高至25%；电动车从25%提高至100%；锂离子电动车电池从7.5%提高至25%；电池零部件从7.5%提高至25%；光伏电池（无论是否组装成模块）从25%提高至50%；港口起重机从0%提高至25%；注射器和针头从零提高至50%；部分呼吸机和口罩等个人防护装备从0-7.5%提高至25%；部分其他关键矿物从零提高至25%。
2025年，半导体产品的关税税率将从25%提高至50%。2026年，非电动车用锂离子电池的关税税率将从7.5%提高至25%；天然石墨和永磁体从零提高至25%；橡胶医用和外科手套从7.5%提高至25%。
白宫称，电池和天然石墨等部分商品的关税过渡期更长，这一定程度上是为了让美国制造业有时间扩大生产规模，达到国内产量能够满足消费者需求的程度。
美国业内人士认为，中国生产的低价电动汽车的迅速出现可能会以上世纪70年代日本制造商进入市场以来从未见过的方式撼动全球汽车行业。美国政界人士和制造商已经将中国电动汽车视为严重威胁。
拜登政府一名高级官员在13日与记者的通话中说，中国的生产速度和轨迹远远超出对全球需求的合理估计。这将导致来自中国的供应充斥全球市场，削弱美国在本土建设生产能力的努力，导致“全世界更容易受到（来自中国的）经济胁迫”。
最近几周，白宫多个机构的官员都就中国对清洁能源制造业的补贴表示担忧。他们认为，中国政府的补贴正在帮助企业过度生产廉价的清洁能源产品，如太阳能电池和电动汽车，这些产品的产量超过了国内需求。
美方官员警告说，如果企业无法在中国国内销售这些过剩的产品，它们最终可能会向全球市场倾销这些产品，从而使其他国家新兴的清洁能源产业难以发展。美国财政部长珍妮特·耶伦在今年3月访华前称，中国的产能过剩扭曲了全球价格和生产模式，伤害了美国企业和工人，也伤害了全世界的企业和工人。
美国制造业联盟在一篇论文中表示，受政府补贴的中国电动汽车“最终可能成为美国汽车业的灭绝级事件”。
除了拜登政府最新颁布的对中国输美电动汽车加征高额关税外，美国政府插手中国车企在墨西哥等拉美国家的产业布局，通过其对拉美地区的政治影响力，阻碍中国车企在该地区的崛起。
耶伦去年12月7日在访问墨西哥时宣布，两国已同意成立一个有关外国投资审查的工作组，对涉及技术、关键基础设施和敏感数据的外来投资建立审查机制，避免供应链安全疑虑所引发的国家安全风险。虽然该协议并未提及任何国家，但被普遍认为是美国为避免中国绕过其贸易限制而与墨西哥展开的合作。
目前约有20家中国汽车制造商在墨西哥销售汽车，中国汽车约占墨西哥所有品牌汽车的三分之一。据路透社近日援引消息人士报道，墨西哥高层官员和中国一家电动汽车企业之间的最后一次会谈是在今年1月。墨西哥官员在会谈中明确表示，他们不会像过去一样再为中方给予激励措施，且将暂停未来与中国车企的任何会谈。消息人士将此举归因于美国政府的压力，特别是来自USTR的压力，后者要求将中国车企排除在根据北美自由贸易协定建立的自由贸易区之外。
不过，通过围追堵截等贸易保护方式能否重振美国相关产业发展引发美国业内普遍怀疑。美国耶鲁大学高级研究员斯蒂芬·罗奇在接受记者采访时表示，拜登及其前任特朗普政府发起的对华“301调查”中的相关指控缺乏证据。最新宣布的对华关税政策“几乎不会让美国工人受益”。美国试图用关税政策遏制中国产业发展是“短视的”，无法实现重振美国产业的长期目标。美国的策略“注定失败”。
罗奇指出，美国宣布对中国电动汽车、半导体和光伏产品等大幅加征关税，将可能导致美中贸易战在未来几年更加糟糕。美国政府发起的301调查存在重大缺陷，即缺乏可信的证据来支持其对中国的指控，也未理解美国对外贸易逆差主要是国内储蓄率低所导致。加征关税不能解决问题，将美国对华贸易逆差转移到世界其他成本更高的生产商身上也“几乎不会让美国工人受益”。
罗奇他认为，美国制造业在劳动力成本、供应链支持、新产能、研发和规模等方面已经失去了比较优势。美国政府欲通过短暂的关税遏制来实现振兴美国相关产业的长期目标，这种美国战略“注定失败”。
倡导自由贸易的美国智库凯托学会研究员克拉克·帕卡德撰文指出，拜登政府的新关税政策“糟糕”，再一次将政治目的凌驾于本国利益之上，将伤害美国消费者。
帕卡德指出，从效果来看，把中国电动汽车关税税率提高至100%将使中国电动汽车无法进入美国市场，但其实出口至美国市场的中国电动汽车本身就非常少。拜登对中国电动汽车和钢铝产品加征关税的原因相同，都是出自国内政治的算计并以赢得总统选举为目的，与经济和地缘政治无关。
此前，特朗普宣称当选总统后将对中国所有输美商品统一加征60%关税。帕卡德表示，面对特朗普的表态，拜登被迫出台对华关税措施，以赢得美国中西部汽车工人的支持。针对拜登的关税政策，特朗普11日表示，在上述60%关税基础上，他还将向在墨西哥生产、进口至美国的中国电动汽车加征200%关税。在帕卡德看来，拜登和特朗普正在进行一场“通往保护主义深渊的竞赛”。
