一、主要内容
2025年6月18日，欧洲议会和欧盟理事会就修改碳边境调节机制（CBAM）的提案达成临时政治协议。
该提案的修改内容，包括不限于：（1）CBAM商品的新豁免门槛为50吨，即如果企业没有超过设定为每个进口商每年进口商品50吨的单一质量阈值，则无需履行CBAM义务；（2）简化授权程序和数据收集流程，明确碳价支付证明要求，优化嵌入式碳排放量计算、排放核查规则，授权CBAM申报者的财务责任，加强条例的反滥用规定等，允许CBAM申报人委托第三方提交报告；（3）强化反滥用条款，与国家当局一起制定反规避战略，以确保CBAM的有效性。此外，欧盟未来计划评估CBAM范围扩展至其他碳排放交易计划（ETS）覆盖行业、下游产品以及间接排放的可行性。
该提案还待欧洲议会和欧盟理事会最终批准，将在欧盟官方公报发布20天后生效。
二、相关背景
2023年10月，欧盟碳边境调节机制正式生效，初期涵盖钢铁、水泥、铝、电力、氢和化肥六类产品。2023-2025年是过渡期，进口商须按季度提交CBAM报告；2026年1月1日起，CBAM进入实施阶段，进口商须购买CBAM证书以履约。
三、中国企业应关注的重点
涉及欧盟市场的企业重点关注此信息，明确自身是否属于CBAM豁免范围，建立产品全生命周期碳足迹档案；提前布局低碳供应链，向合作伙伴推行低碳标准；持续关注CBAM政策动态，应对潜在范围扩展。
（信息来源：欧盟委员会官方网站）
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