一、主要内容
2026年10月23日,英国商业与贸易部下属出口管制联合部门(ECJU)发布2026/24号出口商通知,拟修订英国战略出口管制框架。
拟议修订内容,包括但不限于:
(一)依据2025年瓦森纳安排、澳大利亚集团等多边出口管制机制的审议成果,修订《2008年出口管制令》附表2和《两用物项条例》附件Ⅰ,更新军用和两用物项、软件和技术管制清单,涉及半导体制造设备、先进计算技术和特殊材料等先进和新兴技术。
(二)调整《2008年出口管制令》附表4国家列表,将海地从第3部分移至第2部分,中非共和国从第2部分移至第3部分。
(三)从《两用物项条例》附件Ⅱa中撤销第001号通用出口许可(GEA001),其在英格兰、苏格兰和威尔士已被两用物项开放通用出口许可证取代。如按拟议内容生效,法规生效时已注册使用GEA001的出口商可继续使用至2027年4月1日;北爱尔兰出口物项继续适用欧盟GEA001。
二、相关背景
英国《2002年出口管制法》授权出台《2008年出口管制令》,主要管控军用物项、两用物项和酷刑产品出口、转运、过境、中间商活动、许可制度及执法事项。脱欧后,英国将欧盟《两用物项出口管制条例》等相关法律法规逐渐纳入国内法。
2026年9月14日,为落实2025年瓦森纳安排、澳大利亚集团和核供应国集团决议,欧盟委员会通过C(2026)6323授权条例,更新《两用物项出口管制条例》附件Ⅰ,新增管制物项包括半导体制造和测试设备(如钼与钌原子层沉积设备、极紫外掩模与掩模版开发检测设备、单片晶圆清洗设备)、先进计算集成电路及电子组件(如含一个或多个数字处理单元的集成电路)、先进材料(如莫来石增强陶瓷基复合材料)。
三、中国企业应关注的重点
半导体制造设备、先进计算技术和特殊材料行业企业重点关注此信息,持续跟踪ECJU正式法规文本、更新物项清单,提前梳理供应链中自英国采购的设备、零部件、材料、软件及技术,参考欧盟同步更新清单开展分类判定,建立受控物项台账;在新增及存量采购、合资、研发、技术许可或供应链合同中增加出口管制承诺条款,约定物项禁止转用、转售、转移至受限主体与受限目的地。
(信息来源:英国政府官方网站)
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